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鞍山市城鎮居民無工作單位人員及中(?。┲背О齏蠹迤笠等嗽倍郎優改竿誦薟怪遜⒎虐旆?/strong>

發布時間:2018年9月25日  來源:中國集體企業改革與管理研究網

 

為貫徹落實《遼寧省人口與計劃生育條例》,推進我市城鎮居民無工作單位人員及中(?。┲背О齏蠹迤笠等嗽倍郎優改竿誦薟怪眩ㄒ韻錄虺仆瞬狗眩┙崩唄涫?,切實維護人民群眾的合法權益,結合我市實際,制定本辦法。

一、發放對象

(一)城鎮無工作單位人員,應同時具備以下五個基本條件:

1、戶籍是本地城鎮非農業戶口;

2、按照《遼寧省人口與計劃生育條例》規定已經領取了《獨生子女父母光榮證》;

3、在社會保險經辦機構參加城鎮居民基本養老保險社會統籌的無工作單位人員(指未與任何單位形成人事、勞動關系或被單位開除、退職人員)或在社會保險經辦機構從未參加過任何養老保險的無工作單位人員;

4、符合國家規定的退休年齡,男滿60周歲、女滿55周歲的;

5、未曾一次性領取過退補費。

(二)中(?。┲背О齏蠹迦嗽?,應同時具備以下四個基本條件:

1、戶籍在本地;

2、按照《遼寧省人口與計劃生育條例》規定已經領取了《獨生子女父母光榮證》;

3、因關停、破產、轉制、撤銷、分流等原因與中直、省直廠辦大集體企業脫離勞動關系轉社會退休,或者在中直、省直關停破產廠辦大集體企業退休,在社會相關部門辦理了退休手續,領取了《退休光榮證》的人員;

4、未曾一次性領取過退補費。

二、發放標準

(一)20101231日前退休人員,按照每人2000元的標準一次性發放。

(二)201111日以后退休人員,由各縣(市)區負責,按照每人每月10元或一次性2000元標準發放。

(三)獨生子女死亡或者意外喪失勞動能力后,不再生育或者收養子女的;或者終生未生育、也未收養子女的夫妻,按照每人3000元的標準一次性發放。

三、資金安排

(一)20101231日前退休人員退補費,由戶籍所在地縣(市)區負責籌集。退補費由市、縣兩級共同承擔,市級60%,縣(市)區級40%。分段解決2010年以前拖欠費用。對于市級配套分段解決結束后,漏發人員退補費所需資金由戶籍所在地縣(市)區的同級財政全部承擔。

(二)201111日以后退休人員退補費,由戶籍所在地縣(市)區的同級財政負責籌集。

四、發放程序

(一)發放20101231日前退休人員退補費

1、資格確認

1)本人申請。本人提出申請,在戶籍所在地社區(村)填寫《鞍山市城鎮居民無工作單位人員獨生子女父母退休補助費申請表》或《鞍山市關停并轉破產企業職工獨生子女父母退休補助費申請表》(附件1、附件2,以下簡稱《申請表》)一式三份,攜戶口簿(首頁、本人頁)、居民身份證、結婚證、獨生子女父母光榮證等相關證明材料原件及復印件一份交至戶籍所在地社區(村)委員會。對已部分領取過退補費的只補發差額部分。

相關證明材料如下:屬于在本市(含外市)未參加過任何養老保險的無工作單位人員,由3人以上旁證證明,經社區()核實確認;屬于被開除或退職人員,須持開除退職相關手續;中(?。┲背О齏蠹迦嗽斃杼峁┩誦莨餿僦?、遼寧省城鎮企業職工退休待遇核定表、原工作單位上級主管部門提供批準企業關停破產的相關證明文件及申請人是否兌現過退補費證明,與企業脫離勞動關系的需提供解除勞動關系協議;屬于再婚、離婚、喪偶的人員需提供離婚協議書(判決書)或公安(衛生)部門出具的配偶死亡證明,再婚的人員還需提供現配偶婚育情況證明;屬于子女死亡的需提供公安(衛生)部門出具的子女死亡證明。

未辦理正式退休手續前死亡的不在登記范圍內,也不能享受獨生子女父母退休補助費待遇。

2)社區(村)委員會初審。社區(村)委員會對申請人的相關證明材料和證件原件進行審核,對參加城鎮居民基本養老保險的無工作單位人員與縣(市)區人社部門提供的資料進行信息核對;對從未參加過養老保險的無工作單位人員需登錄“鞍山市社會保險局”網站確認沒有養老保險賬戶記錄。審核無異議后由審核人和社區(村)委會主任在《申請表》上簽署意見,連同申請人申報的復印件上報所在街道(鎮)鄉衛生計生部門。

3)街道(鎮)鄉衛生計生部門復審。街道(鎮)鄉衛生計生部門對社區(村)上報的《申請表》和相關證明材料進行復審,主要對申請人的獨生子女父母光榮證、法定退休年齡、參加養老保險等情況進行復審。對有異議的要進一步走訪核對,待無異議后,由具體負責人和分管領導在《申請表》上簽署意見并加蓋公章,連同申請人申報的復印件上報所在縣(市)區衛生計生部門。

4)縣(市)區衛生計生部門審定。縣(市)區衛生計生部門對所有上報材料、人社部門提供的信息進行逐項核定,審定無異議后,由具體負責人和分管領導在《申請表》上簽署意見并加蓋公章存檔?!渡昵氡懟菲溆嘍縈山值潰ㄕ潁┫?、本人留存。縣(市)區對每個申請人上報的材料進行存檔備查。

縣(市)區衛生計生部門將申請人信息錄入到鞍山市獨生子女父母退補費發放系統數據庫中,并將截止930日的個人信息檔案匯總數據表于1010日前上報市衛生計生委。

2、資金發放

采取逐年發放的形式解決。各縣(市)區衛生計生部門將資金預算表報送同級財政部門及市衛生計生委,市衛生計生委負責向市財政局報送市級資金預算表。市、縣兩級財政部門按規定的資金比例撥付到縣(市)區衛生計生部門。

各縣(市)區衛生計生部門和同級財政共同委托有資質的機構發放,并簽訂委托發放協議。衛生計生部門在資金全部到位后將退補費撥付到委托發放機構,委托發放機構按照衛生計生部門提供的發放名單建立個人賬戶,并將資金劃轉到發放對象個人賬戶,由衛生計生部門將儲蓄存折發放到個人,發放對象憑本人身份證和存折到委托機構領取退補費。每年1231日前完成當年資金發放工作。

(二)發放201111日以后退休人員退補費

各縣(市)區衛生計生部門負責本轄區201111日以后城鎮無工作單位退休人員退補費發放工作,可參照本辦法制定具體的發放辦法。

五、職責分工

各級衛生計生部門、財政、人社部門要密切配合、通力合作、各負其責,做好獨生子女父母退補費發放工作。

衛生計生部門:負責制定發放辦法和政策解釋、發放對象的資格確認、資金測算、信息管理、總體協調和日常監督等工作。具體負責人員登記、要件審核、獨生子女父母身份確認、資料存檔等工作。

財政部門:負責按比例籌集退補費資金;將退補費納入各年度財政預算,及時足額撥付到位;負責監督檢查資金的管理和發放。

人力資源和社會保障部門:負責提供全市參加城鎮居民基本養老保險退休人員名單及電子文檔。

六、工作要求

各地區要高度重視獨生子女父母退休補助費發放工作,切實加強組織領導,明確工作責任,在扎實細致做好政策解釋和穩定工作基礎上,積極、穩妥、高質量推進退補費發放工作落實。此項工作將納入市政府與縣(市)區政府簽訂的計劃生育工作目標管理責任制考核,同時,市衛生計生委將對退補費發放落實進度實施跟蹤督辦。

附件1:鞍山市城鎮居民無工作單位人員獨生子女父母退休補助費申請表

2、鞍山市關停并轉破產企業職工獨生子女父母退休補助費申請表

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